11월 20일에 일본, 미국, 중국, 러시아 등의 정상도 참석하는, 캄보디아에서 열리는 동아시아 서밋에서는 해양 안전보장이 주요 의제가 될 전망이다.  센카쿠제도(尖閣諸島, 중국명 댜오위다오)에 관한 일본과 중국의 대립 등도 시야에 두고 미국은 더이상 중국에 유리한 의장 지시를 하지 말라고 못을 박은 셈이다.

그러나 캄보디아 측은 “ASEAN은 영유권 문제를 심판하는 법정이 아니다”라는 등 종래 주장을 되풀이했을 뿐이라고 한다.

외교 소식통에 의하면 미국의 조셉 윤 국무 부차관보는 지난 9월 프놈펜을 방문해 캄보디아의 호 남홍 부총리 겸 외교장관과 회담했다. 친중파인 캄보디아가 중국에 대해 강경한 태도인 필리핀, 베트남과 격렬하게 대립하여, ASEAN에 심각한 균열을 불러일으킨  7월의 ASEAN 관련회의와 같은 사태가 재발되지 않도록 요청했다.

7월 회의에서 중국은 ASEAN의 흐트러진 틈을 타고,  법적 구속력을 지닌 남중국해의 행동규범 작성 공식협의 개시에서 정식 합의에 응하지 않은 경위가 있다.

윤 부차관보는 또한, 중•일과 한•일 대립으로 지역 정세가 복잡해지고 있음을 지적한 뒤 남중국해에 관해서는 행동규범 논의가 전진하도록 노력해 달라고 했다. 동아시아 서밋에서는 국제사회의 캄보디아에 관한 시선이 ‘對중국 편향’이라는 점을 염두에 두고 행동에 유념하길 요청했다.

캄보디아는 중국으로부터 막대한 원조 공세를 받고 있다. 캄보디아의 의장 지시에 관해서는 일본도 겐바 고이치로(玄葉光一郎) 외교장관이 서면으로 항의하고 개선을 요청했으나 캄보디아는 이를 거부했다.